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C双管齐下 遏止过度竞争
    “在一个容积有限的鱼缸里，放入一对鱼是欣赏，但如果放入一堆鱼则是谋杀！”专门从事商业研究的吉林省社会科学院教授李晓群这样形容目前的商业布局状况。中国人民大学黄国雄教授也表示，目前，全国零售业的盈利只有1%左右，却要支撑每年百分之三、四十的发展速度。这种扩张带有很大的风险性。
    业内专家认为，提高准入门槛主要针对大型超市和卖场，因此将会增加大型零售商扩张的成本，并会使申请手续更为繁琐。他们推测，政府希望通过提高准入门槛，来防止零售业的过度竞争。
     清华大学经济管理学院副教授李飞认为，零售业竞争对策应该采取双向推进的策略：一是刺激中国重点零售企业的超速扩张，二是限制外国零售企业在中国的过度发展。两方面同等重要，必须双管齐下同时采用才能显效。事实上，在早已加入WTO的发达国家中，对大型商业，尤其是超大型超市的建立和营业都加以严格管制，以保证合理建设、规模适度和良性竞争。因此，业内专家认为政策支持并不能使企业做强做大，当前国内零售业急需的是规范市场的法律法规。

D法律出台 政府宏观调控有依据
  　在不排斥外资合法进入的同时，如何扶持本土零售业的发展；在不保护落后的同时，营造公平的竞争环境；从而使国内零售业实力得到提升和发展，考验到政府的执政能力。
一个良好、公平、有序的商业市场机制离不开一系列配套的法律法规作保障。目前，我国商品流通尚没有一部独立的基本法。而作为规范市场秩序，创造公平竞争环境的基本法律《反垄断法》在我国仍然缺位。法律专家指出，《反垄断法》的缺位，造成了政府对零售市场管理上的漏洞，如对大型超市乱收进场费等买方垄断势力的放任，用商业网点规划解决大型店重复建设和过度竞争等问题。于是，2008年8月1日即将施行的《反垄断法》，更是让人期待，这表示我国将以法律形式保护公平竞争、维护市场公平。
    商务部有关人士称，防止零售业过度竞争的有效方式是政府实施产业进入规制。
    按目前掌握的情况，加强准入制度将由两部分组成。一是申请建立大型门店的零售商需要召开听证会；同时提交拟开设新门店的详细计划，有关部门将细化审批程序。二是要求各城市提交商业规划的详细蓝图，其中包括居民区周围的百货商店、大型超市和其它零售店的规划。
    1．从规制的动机上，政府对零售业实施进入规制应从防止过度进入和过度竞争入手，防止资源浪费。目前，国内本土零售企业普遍对政府的零售业进入规制期望甚高，但是根据WTO的规则，进入规制将使外商、内商、国有、民营都适用一套市场准入规则，都置于同一许可制下。因此，本土零售企业只能做强做大自己，才能拥有立足之地。
    2．从规制的方式上，可以先制订管理条例和商业网点规划进行规制，然后推动中央政府制定专门的法律。在这期间，外资和内资零售企业将加快扩张步伐，使各地市场竞争提前进入白热化阶段。因此，政府有必要先推出一个商业网点建设规划和具体操作程序及管理条例。事实上，目前一些地方政府正在做这方面的工作。如北京市、上海市、大连市都已经有了关于网点选址的规定，有些城市规定在零售企业选址时要有一个听证程序。
    3．从规制的程度上，除了对大型零售店铺重点规制外，对不同业态类型的商店需要作不同程度的规制。零售商店由于业态类型不同，商店规模和选址也有很大区别。政府的进入规制需要区别对待，对于营业面积超过1万平方米的商场如大型综合超市、百货商店和购物中心的开设要重点规制，而对于生鲜超市、专业店和便利店等业态可以适当放松进入规制，尤其是生鲜超市和便利店，政府应鼓励企业以连锁经营的形式进入，取代集贸市场和传统的小商店。
    4．从规制的程序上，法国《商业法》规定：凡是超过一定规模的大型零售店铺的开设和扩建都要向省级商业设施委员会提交书面申请，经过听证，发给商业经营许可权证书，再向建设部门申请建设许可权证。对大型零售店铺的规制可以分两种情况，一种是商业规划中不能开设的区域由政府严格控制不能进入，另一种是可以开设但不能过度进入的区域可以通过听证程序决定该区域开设的数量和具体企业。听证会要有零售企业、当地居民或消费者委员会、专家学者、行业协会等社会各界人士参加，全面分析论证，使大型零售店铺的规制在一个公开、公正、公平的科学程序中进行。
    作为宏观调控手段，应该把握一个度的问题，如果障碍过多、过严，变成商业发展的阻力，就与我们的初衷相违背。同时，政府的行政性壁垒本身也要讲究科学性，如果盲目设置反而会产生不良后果。总之，我们强调的是要合理地设置适当的商业进入壁垒，以引导商业竞争高效、有序，从而保证我国商业的健康发展。

E中、小零售夹缝生存
 　南京便利店王老板认为，目前零售业严重的同质化竞争的存在，很大程度上影响了中小零售创业者的信心与勇气。零售业入行门槛低，相对技术含量不高，比较适合下岗再就业、残疾人创业等等，但过度竞争的市场环境让人望而却步。
    而武汉副食店的张老板则认为，虽然零售业内竞争十分激烈，但由于副食店规模小，影响并不是很大。由于地理优势，如今张老板的店更是成为了各类厂商卖家所必争的黄金终端门面店。由于品类齐全、赠品多、库存周转迅速，生意上风生水起，“终端市场越来越受重视，每天各厂家的销售员都要到我店里报到。”张老板开心地说。
    所谓“春江水暖鸭先知”，处于零售终端的中、小零售户们的各类反应更是从侧面向我们展示了零售大环境的种种现状，引发我们的思考。
    面对市场的激烈竞争，关键还在于零售行业整体环境的和谐构建。而这需要政府、零售商的共同努力。企业立足服务，在错位经营和不断提升商品质量和服务水平上下功夫；政府提高执政能力，依靠法律营造公平的竞争环境，这样才能迎来零售业更美好的未来！